光明区财政局2019年度重点项目绩效评价服务采购需求公示

发布者: 光明政府在线 申报时间: 2020-7-20

  为做好2019年度重点项目绩效评价工作,深圳市光明区财政局拟采购光明区2019年度重点项目绩效评价服务,现将采购需求进行公示,欢迎符合资格的供应商参加投标。

  一、项目名称

  光明区2019年度重点项目绩效评价服务采购。

  二、项目内容及要求

  (一)项目内容

  投标供应商需对我区以下项目的开展情况进行分析,重点对资金使用和管理情况、预算绩效目标、预算执行情况、使用效益等进行评价,针对存在的问题提出意见及建议,并提出评价结果运用意见。本项目共分成五个子项目(分别对应表格中的序号1-5)。

序号

项目名称

项目类型

1

光明区旧工业区升级改造专项资金

专项资金项目

光明区体育中心部门整体支出

部门整体支出

2

光明区全面消除黑臭水体治理工程(光明水质净化厂服务范围内)

地方政府债务项目

深圳市光明区海绵城市建设PPP试点项目

PPP项目

3

“幸福老人”计划项目

政府性基金预算项目

基本公共卫生服务项目

一般性项目

4

公明投管公司玉律工业区消防系统升级补助资金

国有资本经营预算项目

环卫工作经费(公明街道使用)

一般性项目

5

光明区教育系统安全隐患排查治理服务项目

一般性项目

公园管养服务经费(城管部门使用)

政府购买服务项目

  各项目具体情况如下:

  1.光明区旧工业区升级改造专项资金。所属项目类别为专项资金项目,项目总投资4541万元,资金主管单位为区工业和信息化局,资金抽查比例100%。

  2.深圳市光明区体育中心部门整体支出所属项目类别为部门整体支出,2019年部门预算数为3029.62万元,执行率为99.72%,资金抽查比例100%。

  3.光明区全面消除黑臭水体治理工程(光明水质净化厂服务范围内)。所属项目类别为地方政府债务项目,本项目总投资31.35亿元,2019年预算12.10亿元,预算执行率为100%。资金主管部门为区水务局,资金抽查比例100%。

  4.深圳市光明区海绵城市建设PPP试点项目所属项目类别为PPP项目,2019年预算金额为4.88亿元,预算执行率为90.8%。资金主管单位为区水务局,资金抽查比例100%。

  5.幸福老人”计划项目。所属项目类别为政府性基金预算项目,2019年预算金额为247万元,需追溯评价近三年项目绩效情况。资金主管单位为区卫生健康局,资金抽查比例100%。

  6.基本公共卫生服务项目。所属项目类别为一般性项目,2019年预算金额为5950万元,预算执行率100%。资金主管单位为区卫生健康局,资金抽查比例100%。

  7.公明投管公司玉律工业区消防系统升级补助资金。所属项目类别为国有资本经营预算项目,2019年预算金额为240万元,预算执行率为100%。资金主管单位为区国资局,资金抽查比例100%。

  8.公园管养服务经费(城管部门使用)。所属项目类别为政府购买服务项目,2019年年初预算数是2427万元,预算执行率为96.54%。资金主管单位为区城管和综合执法局,资金抽查比例100%。

  9.光明区教育系统安全隐患排查治理服务项目。所属项目类别为政府购买服务项目,2019年预算金额为209.31万。资金主管单位为区教育局,资金抽查比例100%。

  10.环卫工作经费(公明街道使用)。所属项目类别为一般性项目,2019年预算金额合计为5,007.77万元,预算执行率为100%。资金主管部门为公明街道办事处,资金抽查比例100%。

  在评价工作正式开展前,甲方可根据实际需求调整评价项目。

  (二)工作要求

  1.评价工作时限为期2个月,每个项目需按要求出具1份报告和1套绩效评价指标体系。提交的评价报告应当逻辑清晰、问题聚焦、评价指标设计合理、整改建议切实具体,对开展重点绩效评价具有典型意义和参考价值。

  2.中标供应商应独立、公正地完成评价工作,每个评价项目应指定专人负责,评价工作方案一经确定,项目负责人不得变动。

  (三)项目组及实施人员要求

  每个项目需建立项目组,项目组成员应具备开展预算绩效管理工作所必需的专业技术能力,熟练掌握项目支出绩效评价各项政策要求,其中项目负责人应具有丰富的预算绩效管理工作经验,项目组主要成员能保持稳定。

  三、项目预算

序号

项目名称

项目类型

基本工作经费

(万元)

履约质量考评经费

(万元)

总预算

(万元)

1

光明区旧工业区升级改造专项资金

专项资金项目

17.5

7.5

25

光明区体育中心部门整体支出

部门整体支出

2

光明区全面消除黑臭水体治理工程(光明水质净化厂服务范围内)

地方政府债务项目

14

6

20

深圳市光明区海绵城市建设PPP试点项目

PPP项目

3

“幸福老人”计划项目

政府性基金预算项目

14

6

20

基本公共卫生服务项目

一般性项目

4

公明投管公司玉律工业区消防系统升级补助资金

国有资本经营预算项目

10.5

4.5

15

环卫工作经费(公明街道使用)

一般性项目

5

光明区教育系统安全隐患排查治理服务项目

一般性项目

10.5

4.5

15

公园管养服务经费(城管部门使用)

政府购买服务项目

合计

66.5

28.5

95

  本项目包括五个子项目(分别对应项目预算表格中的序号1-5)。合同金额包括基本工作经费(70%)和履约质量考评经费(30%)两部分,其中:中标供应商按要求完成相关工作即可支付相应基本工作经费,根据区财政部门对中标供应商的履约考核情况支付相应履约质量考评经费。区财政部门将结合中标供应商的团队人员稳定性、评价工作过程、报告质量情况等进行履约质量综合考核,考核结果分为“优、良、中、差”四个档次。考核结果为“优”,支付100%履约质量考评经费;考核结果为“良”,支付80%履约质量考评经费;考核结果为“中”,支付50%履约质量考评经费;考核结果为“差”,不支付履约质量考评经费。

  四、评审方法和定标方法

  本项目评审方法采取综合评审法,分成五个子项目,供应商可对其中一个或多个子项目进行投标,兼投不兼中。若供应商在两个或两个以上子项目上中标,则预算金额最大的子项目为中标项目(若中标子项目预算金额相同,则排序靠前的子项目为中标子项目)。本项目定标方法采用自定法,每个子项目均由评审委员会对供应商投标资料进行评分并推荐三名候选供应商,由领导班子组成定标委员会从推荐的候选供应商中综合考虑确定中标供应商(若某个子项目投标供应商数不足三名,则由区财政部门根据供应商评审得分及项目经验进行调剂)。最终中标供应商为五个。

  五、投标供应商及提交资料文件的要求

  (一)投标供应商要求

  1.投标供应商应熟悉《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)的有关内容,遵循《深圳市财政项目支出绩效评价工作规程(试行)》(深财绩〔2017〕5号)、《深圳市预算绩效评价共性指标体系框架》和《光明区预算绩效评价共性指标体系框架》等规定的程序、方式、要求开展工作;

  2.投标供应商必须信誉良好,近3年没有违法违约行为或不良记录;

  3.必须具有合法的经营范围(须提供有效的证明材料,如具有经营范围的营业执照、税务登记证,或当地工商局、市场监督管理局商事主体登记及备案信息查询单扫描件,原件备查)。

  (二)投标文件

  投标供应商投标文件格式自拟,须包含以下内容:

  1.报价函(需包含针对单个项目的报价、子项目总报价,需在项目总预算范围内报价);

  2.评分标准所需评分材料(需按评分标准中各评分项顺序排列)。

  六、投标方式

  各投标供应商需于2020年7月27日18:00前,将投标资料送至深圳市光明区光明街道牛山路公共服务平台533室。投标资料一式五份,需用文件袋密封加盖公章,并在文件袋上注明公司名称、联系人及电话。

  七、联系方式

  联系人:朱琳

  联系电话:0755-88213409

  附件:重点绩效评价项目评分细则

  光明区财政局 

  2020年7月20日


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